沧海孤鹰（三十一）

  今天他们来程楼村的主要工作，是选定星级贫困户，所谓的“星级贫困户”是指为了鼓励贫困户脱贫创业的一种激利方法。跟据年收入的多少来计算星级的高低，收入跟星级成正比，收入越多星级越高，反之收入越少星级越低。

    参于星级户评定户是有一定条件限制的，一必须是贫困户;二必须是脱贫贪困户，这一项专为脱贫贫困户设立的一种励利发展创业的奖励方法。在青河乡星级户分为五个级别，一星户是年人均收入超四千元到五千元之间的贫困户，它的奖金为一千元;二星户是年人均收入五千元至六千元之间，它的奖金为二千元;三星户是六千元至七千元之间，它的奖金是三千元;四星户是七千至八干元之间，它的奖金是四千元;五星户是八千元以上，它的奖金是五千元，也是最高奖金。

    青河乡的星级户评定有一个指导思想，这也是钱书记在的时候定的，星级户评定要多选低评，意思多评一星户二星户，降低四五星的评定个数，还有一个硬性的规定，每个村只能评选出一到三个五你户，四星也不能超十户，一星户要最多，要占总星户的90%以上。

    这项工作有包村第一书记和帮扶驻村第一书记主抓，村支部书记及村“两委”的同志全力配合。程楼村的包村第一书记是有夏禅兼任的，帮扶驻村第一书记是王卫国，程楼村的星级户评选工作自然就落在了夏禅和王卫国身上。李静虽然青河乡的第一乡党委书记，但她由于刚上任才几天，对各项工作还没有深入了解，除非是一些重大事件和一些突发事件她亲自处理除，乡里的日常工作都是有各部自己来做，她一般不做太多的发言。

    夏禅和王卫国两人考虑到程楼村在当时确立贫困户时，是有胡有才在牌场上胡乱选定的，虽然到后期也进行了几次回头看进行筛选，也删除一批，增加了一批，但由于程楼村的村民收入差距都不太大，一个村就有十多户贫穷，跟村里大部分村民产生差别，把这些人评选为贫困户村民是没有什么意见。也有十几户在村里特别富裕，他们选不上贫困户，他们也没有什么意见。可剩下的村民他们的贫富差距就不太大了，从刚性条件下又找不到什么问题，(所谓刚性条件是指在选定贫困户时，有车、有楼、有商品房、有商业经营许可证、有工资、有商业社会福利、子女有稳定性工作等不能参于贫困户。)通过这一系列方法对贫困户的身份进行确认。但在村民眼里选择贫困户产生了一个阴影，大部村民都认为贫困户确认是一些人私下操作没有实现公开化，村民存在很多不满情绪。

    今天的星级评定又是给这些贫困户中富有者的奖励，更让那些据有跟贫困户相差无几的没有参加贫困户的村民意见重重，他们认为贫困户参加者没有走正规的途径进行公开选举，自己没有参于贫困户不是自身条件不够，而是没有跟操作者走得近。因为了这些还时常造成村里不稳定，村民与村“两委”矛盾加剧，从而产生了村“两委”号召力度的归零化。

     夏禅和王卫国前车之鉴对这次星级户评定实行公开透明化选举，进行召开村民大会进行公开选举。他们今天的工作就是召集村民到现场来开会，现在的农村村“两委”想组织召开一次村民大会也不是一件容易的事，就是把村民召集在一起也不是一件容易的事。由于村“两委”号召力的归零化，村民不再听从村“两委”的调遣，不牵连到他们自己的经济利益时，就连召集开一个会，他们都不愿参加。把人召集起来也需要一定的手段，夏禅他们也准备好了，凡是来参加会的非贫困户，能够坚持到会议结束都有理品相送，那些贫困户自然好召集了，因为牵连着他们的经济利益都想当星级户来拿，自然参加的热情度高了，不用给他们礼品他们也会来参加。

    李静听了他们对当前程楼村形势分析，认为召开这样的级星评选村民大会没有必要用礼品来招人，只要通知到他们就可以了，第一非贫困户参加与不参加影响不了召开会议的质量，参加反而到影响到会场的纪律，也不能阻止他们参加本次会议，还是评自愿吧!咱们的原则是来者欢迎，不来者也不反对，他们放弃了自己选举权，这也是法律准许的，她个人认为这样没有意义礼品发放，不发放也好，发放只是增加乡财政压力，别的没有啥好处。

    大家认为李静的建议有道理，就一致通过了她的建议，就让胡有才在广播上通知大家到村室后面的小广场参加星级户评选大会，大会定在上年10:00点举行。现在才8:00点离开会还有2个小时，在这个时间里他做了一下分工，由于李静作为一个列席人员参加，她只参于不做任何发言，夏禅也就成了本次星级评定大会上职务最高的了，也自然成为本次会议的主讲者;王卫国是程楼村的第一驻帮扶工作队的第一书记，也算是对程楼村的贫困户了解最全面的一个人了，他就负责评定后的甄别工作，其他同志负责维护会场纪律及现场解答。

       李静在徐晓曼的搀扶着强忍着疼痛也来到会议的现场，由于她不做发言，也没有坐到讲台上，而是让徐晓曼给她找一个凳子坐在了会场的一旁，观看着整个会议的进展情况。席主台后面的村室墙上挂着程楼村星级户评选大会的条幅，来参加大会的人还真不少，也有一些非贫困户来参加这次大会，小刘现场统计一下除了极少数在外打工的贫困户没有来参加会议，全村的贫困户都参加了。由于农村经济条件有限，会场是露天的，整个会场上也没有几把凳子，大分部人都是站着，有的在会场前排的也就直接坐在地上。让李静出乎意料的，虽然人很多大家都在认真听夏禅讲解星级户评选的要求，如何进行评选，它的操作流程是什么。台下的村民像小学一样瞪着眼睛认真的听着，一些八九十岁的老人听的最认真，不知道他们听懂听不懂，但他们的目光一直凝聚在夏禅的口形上。

    大会的第二个环节就是贫困户讲述自己的收入情况，是否可以参加星级户评定，在这个环节会场上就热闹了，先前教贫困户怎么算收入少，可今天让讲谁收入多就奖励谁的多，而且还得必须脱贫贫困户。这时就有一些贫困户不干了，他们认为让他们脱贫以后不就是贫困户了，那么贫困户的一切待遇也就没有了，也不就是通过星级评定给他们一些钱，把他们不就是一次性买断了吧!会场上一下子少乱起来，会场将随时有失控的可能，为了不让失控情况发生，会前预设现场维持秩序人员迅速入场，夏禅拿起麦克风大声喊道:“大家先安静一下，听我说，让大家人脱贫，不是像你们说的那样，上面有政策，贫困户脱贫不脱政策，贫困户能享受的待遇政策，脱贫户也能享受，而脱贫困户还能参加这次星级户评定，而非脱贫的贫困户就不能参加这次活动”。

    台下贫困户听了夏禅的解释，瞬间又都要脱贫，都在说自己一年收入多少多少，算得头头是道，还说得句句有证，这就是我们的贫困户，让我的贫困户练就成为一名演讲家、前景分析家、应变家等多家集一身的百变强者，他们可以在督察面前把自己的生活讲得千疮百孔潦倒不堪，而为了获得更多的奖励，他们又在级星评定大会上，又把自己说的丰收满满，总之都是为了获得国家红利的分享。

    程洛亭走到王卫国跟前对他说:“王书记，我也要参加星级户评定，你听听我给你算算我的收入吧!你看，我有两个人的地，我和我死去的老爹的，3亩地虽然是我侄子种着呢!但也算是我的，一亩一年收入800元不算多吧!这就2400元了，我捡个破烂，好了一天十来快，平均一天五元，年干200天，这又一千了，我有五个外孙女，她们每次来都给我钱，每次一百二百的，一年下来一千多块钱是有的，这不我的收入也超过四千多了，你也给我整个一星级吧!回头我给你买酒喝……”。

    王卫国给他解释着，他不能参加星级户评定，他没有脱贫，而且还不能脱贫，程洛停下面没有子女，是个“五保”户，五保户是在帮扶政策中归属社会兜底人群，也就是说他永远脱不了贫，永远享受着社会扶贫福利。王卫国跟他讲这些他是一点也听不进去，说什么都要脱贫，参于星级评定。王卫国见这些说词对他没有什么效果，他只能从其他地方让他自愿退出不在进行导乱。王卫国想了想，他不是方得到这次星级户奖金呢!就从钱的得失上下功夫，让他得到的比损失少，他自然就会主动放弃。

    王卫国想了一想问程洛亭，“老程，你的五保一年领多少钱”。

    程洛亭不加思索的说:“两千多不到三千”。

    王卫国又对程洛亭说:“这就得了，你有“五保”每年领二三千，而且还是月月领，可你要参加星级户评定，你的“五保”也保不住了，你想想…你为了得到一千元，而丢失多少，你算过吗?”。

    程洛亭一听参加星级评定，要取消他的五保，这下不干了，摇着手说:“王书记，我说着玩呢!我那有那么多收入，我的地我侄子种着也就给我一点面吃，我外孙女来，一年也就给我一个大馍，也不给我啥钱，捡破烂更不用提了，一年到头连200元也不到……好了…好了，我也不够格，不浪费你的时间了”，他一会儿偷偷的溜出了人群。

星级评定工作从上午一直进行到下午两点多才结束，村民们都散了，夏禅领着工作人员去饭店吃饭，李静由于行动不方便也就留在村室里休息，王卫国要对评选出来的星级户要做最后的甄别也没有去饭店吃饭，他和李静在村室里吃泡面。

    小刘还好奇的问：“你和嫂子做那，她就在旁边看着”。

    王卫国连忙回答道：“没...没有，她在睡觉。小刘，我告诉你吧!我和小静在一起，也在一起大半年呢!自从遇见你嫂子，我们才分开，当时我也没有看出来她多吸引人，她经过这十多的发展，变的还真比以前迷人了，我真想跟她那个，你也知道，你嫂子是个母老虎，昨晚就是因她的脚崴了，我抱着她回来，谁知道你嫂子自己先到这里了，我们正好撞个正对面…哎!快干活吧!回头有时间我再跟讲…”，王卫国催促小刘抓紧干活。  小刘没有听够，催着卫国继续讲，王卫国怕外面的人等急了，也不在跟他讲他们发生的故事了，自己跑洗手间洗脸去了。